经济发展动力转向创新驱动,人才作为第一资源的重要性越发凸显。在省十二届人大四次会议深圳团开放日上,深圳市市长许勤“自揭”深圳创新存在四大短板,而其中就提及“人才短板”。他指出深圳高层次专业型人才、先行技能型人才依然稀缺。深圳如何尽快补足“人才短板”,解决高房价等带来的“人才隐忧”?如何更好地培养人才、吸引全世界优秀人才来深工作,同时更好地留住人才、激发他们的积极性?
深圳大学校长李清泉认为,高水平、高素质人才不足将是深圳长期存在的问题,政府需要系统地做好顶层设计。市委、市政府也已意识到问题所在,在深圳“十三五”规划中,高层次人才配套政策将更加完善。 南方日报记者 孙颖 刘芳宇
补“人才短板”是个系统工程
柔宇科技、光启、大疆创新这些企业在5年前还不为人知,短短5年时间,他们从创业团队发展为国内外知名企业。在他们成功的背后有四个字不容忽视,那就是“孔雀计划”。2011年起,深圳投入5亿元专项资金,用于引进孔雀团队。2015年,这一数字翻了一番,达到10亿元。这也从侧面说明经济快速发展的深圳,对人才有着迫切的需求。
在引进人才的同时,深圳也加快了自身培养人才的步伐。近些年,深圳采取跨越式发展之路,通过建特色学院、引进中外名校合作办学等形式,大力推动高等教育发展,培养深圳经济社会发展所需要的高端人才,力图弥补城市创新发展人才“短板”。
在深圳大学校长李清泉看来,对快速发展特别是要实现创新驱动发展的深圳来说,高水平、高素质人才不足将是长期存在的问题。人才问题涉及到培养、引进以及培养引进后如何留住人才、激发人才积极性等问题,是个系统工程,政府需要系统地做好顶层设计。
要解决“钱解决不了的问题”
由于公司发展需要,中视丰德影视九游会平台的版权代理有限公司董事长王建锋准备从外地引进3名业内能人,其中还有事业单位的厅级干部。但他们从事业单位引进到民营企业,双轨制的社保制度导致未来的养老金待遇受到影响,而现有政策又无法补交过去几十年的社保费用。这让王建锋颇为烦心。
“其实深圳引进人才需要的不只是钱,更需要政策上的扶持”。王建锋认为,在引进人才方面,企业出得起钱,“搞得定”高精尖人才,政府需要做的是服务配套工作,突破政策瓶颈,“解决钱解决不了的问题”。
他还认为,深圳应该开放对人才标准的讨论,“引进人才的主体是企业,靠市场发展起来的交给市场解决,把标准交给企业”。王建锋认为,深圳的人才短板在基础人才和高端人才两方面。深圳应将高端人才交由市场,让企业自己搞定,政府负责配套支持的服务。对于基础人才,则应当“用统一的标准解决普遍性问题”。
从硅谷来深圳创业的海归博士史方也认为在吸引人才上,政府更重要的是做好政策扶持和服务配套,“期望政府向有核心技术的中小企业倾斜”。
从立法层面解决人才问题
“我们去了很多学校开展校园招聘,可名校的人才大多不愿来深圳,为什么?深圳房价高得离谱,年轻人已无法在深圳立足。”今年深圳“两会”上,市人大代表赵大运的发言,引发不少代表共鸣。他们不无担忧地指出,高房价、高生活成本将导致深圳对年轻人丧失吸引力,同时也不利于深圳更好地留住人才,从而影响深圳经济发展。
对此,深圳市市长许勤在市六届人大二次会议答记者问中称,深圳下一步要加大保障性住房和人才安居房建设力度,甚至对企业要有更多相应的支持。他还透露,深圳正探索以立法的形式把相关人才制度、政策确定下来,从立法层面来解决人才的相关问题。深圳的组织部门正在牵头研究制定一个新的、全方位覆盖全领域的人才政策,该政策将更具竞争力。
深圳市人社局局长王卫在接受南方日报记者采访时透露,在“十三五”规划中,高层次人才配套政策将更加完善,如加大创新型企业设站支持力度,对高层次人才和海外人才科研项目予以财政资助,加大对创新人才的奖励力度。在深圳相对薄弱的技能人才队伍建设方面,将引入德国、瑞士等技工教育强国资源。同时提高紧缺急需高技能人才培训补贴标准,创新技能类职业资格分类、多元评价。
人才培养必须做好顶层设计 深圳大学校长李清泉:
南方日报:你参加了今年的广东省创新驱动发展大会。对于人才问题,有没有特别的感受?
李清泉:我觉得无论是广东省还是深圳市,都已经意识到人才的重要性,也意识到高校在创新驱动发展中的地位和作用。接下来关键就是怎样落实一些政策,着眼解决制约人才发展的一些问题。比如因为房价高等因素,深圳现在对人才的吸引力明显降低,那就需要制定更有吸引力的政策,吸引优秀人才来到深圳。另外,深圳怎样提高大学的科教水平,培养更多优秀人才,同时使培养的人才能够留在深圳,为深圳服务,这也是问题。
南方日报:目前深圳发展中的“人才短板”问题是否比较明显?
李清泉:对于一个快速发展的城市,特别是要实现创新驱动发展,高水平、高素质人才的短板或者不足问题,是长期存在的,并不是说办了几所大学,人才短板问题就解决了。我们的工作就是要不断地去努力,为补齐短板去创造条件,但短板不可能在短期消失,因为随着经济发展,人才需求是不断发展、变化的。
南方日报:那么到底是什么样的人才是深圳应该培养、吸引和留住的人才?
李清泉:对城市发展来说,人才是一个广义上的概念。深圳既需要领军人才、创新创业人才,也同样需要动手实践能力很强的职业技能型人才。总之,就是需要各种形式的人才,来构成一个大的人才体系。
南方日报:你认为深圳应该如何补齐“人才短板”,从而实现“率先建成国家创新型城市,成为具有世界影响力的一流科技创新中心”的目标?
李清泉:深圳应该明确人才在创新驱动发展战略中的重要地位,可以说人才在实现或者落实创新驱动发展中起核心作用。没有人才,就不可能实现创新驱动发展。人才工作实际上涉及方方面面,地方政府应该做好顶层设计,这既涉及到人才培养、又涉及到人才引进,以及培养、引进后怎样留住人才,发挥人才的作用等等问题,所以说是个系统工程。
至于怎样做好顶层设计,比如说深圳要规划建设多少所大学、多少所科研机构、制定一些引进人才、留住人才的具体政策等等。通过这些顶层设计和一系列配套办法或制度,培养人才,不断吸引全世界优秀人才来到深圳工作,为深圳发展发挥作用。同时也要能够留得住人才。这样的话,人才短板问题才能逐步地去解决。总的来说,培养人才、吸引人才、留住人才、发挥人才的作用,这些都很重要,是个系统工程,需要几条腿一起走路。