□专题撰文 信息时报记者 魏徽徽 专题摄影 信息时报记者 陈引
白云区一名七旬残疾老农收了4000元,把自家两口鱼塘租给外村人倾倒来历不明、成分也不明的污泥。倒泥人跑了,老农却惹上409万元的官非。这是全国首宗检察机关支持中华环保联合会作为原告提起的土壤受污染公益诉讼案,还被评为“2014年全国十大公益诉讼案件”。
如今,广州中院去年12月29日终审判决给予的6个月自行修复期即将届满,由于直接污染者至今“下落不明”,老农方运双的两口鱼塘面临最后一次“大考”。如果环保部门审核鱼塘未修复,将由法院选定机构代为执行,老农要承担这笔费用。
方伯家人:“这塘鱼我们自己也吃”
从2011年至今,方运双家门前的两口鱼塘(土名为“月角地”),因一起环境公益诉讼成为全国关注的地方,一度上过新闻,在各种和环境公益诉讼有关的活动中也被频繁提起。
5儿子合资建造三层高小洋楼
在白云区钟落潭镇白土村通往茅岗村的村道上,竖着“××钓鱼场”路牌的地方,就是方运双家以及两口鱼塘的入口。现任白土村党支部书记方水森告诉记者,这里原本没有鱼塘,但因为养鱼比耕种赚钱,所以大家都挖鱼塘养鱼。“上世纪90年代没人种田,方运双和很多农户租了地,在2000年以后挖了两口鱼塘。当然,这两口鱼塘是可以填埋复农的。”
记者看到,一大一小两口鱼塘,分布在田埂的两侧,尽头是一个改作他用的猪舍,旁边是一栋三层高的红砖小洋楼,这里就是方运双的家。
鱼塘满是浮莲抱怨邻居污染多
方运双的妻子说,这楼房是5个儿子一起出资建造的,5个儿子要成家,各自分两个房间都还不够。提到鱼塘的事,方运双的妻子很不高兴,她指着北边鱼塘角落处的一个出水口说:“隔壁养猪场的污水都排过来了,没人管,现在鱼塘里长满了浮莲。”“还有旁边的工厂,对水也有污染,你去看看路边的排水沟。”
“隔壁邻居的走道都铺了水泥,就我家门口没有,这是公家出钱的,为什么不帮我铺?”方妻把这归咎于儿子没赚到钱,也没在村委里面做事。她声称去年村里换了领导,才给72岁的方运双办了补助,一个月250元的残疾补偿金,“以前都没有的”。而她本人也患有心脏病,借了很多钱做心脏搭桥手术,至今钱都没还。家里实在很穷,谁料出租鱼塘还摊上了事。
自称已用泥浆泵清理鱼塘污泥
记者走访了解到,方运双屋后新盖了一个简易厂房,租户说每年租金不足万元。旁边一栋尚未封顶、楼体也未完全封闭的小楼则属于方运双的哥哥,也是刚刚租出去,每月租金不过千元。
当日上午,方运双的儿子说带老父出门看病了。在案件审理过程中以及法院判决之后,方运双有没有对鱼塘采取修复措施?方妻及其好友梁伯说:“用泥浆泵抽过了,清理过了。”而且鱼塘里还养了鱼,“我们自己也吃这鱼,没事。”鱼塘目前出租供人垂钓,“平时没什么人来”。
“穷起来什么都想,就是想钱。”梁伯说,方运双以为之前倾倒的那些泥可以挖出来种花,“被人骗了”。据梁伯的说法,对方倒了10多车污泥后,方运双发现这些污泥很臭,鱼也差不多要死了,因此想阻止对方继续倾倒。“对方说签了合同的,老方也没办法。”梁伯说,方运双前年中风,说话不清楚,他自小腿脚就有残疾,现在行动更不利索了。
原告律师:鱼塘水质如何以报告为准
广东经纶律师事务所合伙人宋立是一名环保志愿律师,由中华环保联合会委托,代理起诉这宗环境公益诉讼案件。宋立表示,该案案发原因是当地居民投诉,被告人谭耀洪倾倒的污泥散发臭味,村民投诉后,有关部门和检察院先后介入。
如今,法院终审判决给予的6个月自行修复期即将届满,宋立坦言将继续履行职责,择日与中华环保联合会工作人员再次回访方运双的鱼塘。如果他们没有采取措施,自行修复期届满后,将会申请法院执行。
据了解,方运双的代理律师此前曾在法庭上辩解,称方运双没有受过什么教育,是一名残疾人,家里贫穷。但宋立认为,方运双“是有能力修复鱼塘的”。“他家有小洋楼,既然能够出租鱼塘做钓鱼场收钱,造成环境损害,应该是有能力负责修复的。”宋立说。
“他说现在他在鱼塘里养鱼,他自己本人也吃,但可以吃就说明没有问题吗?我觉得这种态度有问题。”宋立认为,方运双如果真的认识到错误,就不是这样的表现。一方面他会提供线索,协助追踪谭耀洪;另外还会考虑如何修复,比如请专家来看现场等。
宋立说,该案对附近的村民都有教育意义,“大家都知道污染环境会被告上法庭,还要赔钱修复,这种教育意义很大”。
“我前后去了几次,鱼塘的环境的确有改善,水质如何我也无法检验,还是以报告为准吧。”宋立说,如果鱼塘没有修复,还存在问题,法院将委托一个中间机构代为履行,届时发生的实际费用将由方运双承担。
宋立解释,此前起诉时索赔409万余元是评估机构鉴定出来的修理费和恢复费。按照程序,申请执行后,将由鉴定机构提供方案,委托修复公司执行。
事件回顾
收4000元惹上官非
●2011年8月,方运双将其承包的位于广州市白云区钟落潭镇白土村的两个鱼塘转租给谭耀洪,收取租金4000元。双方签订《协议》约定,谭耀洪租用方运双鱼塘两个,每年按3万元租金租用。从2011年9月1日起开始计租。租用期间,方运双要保证谭耀洪运泥车辆在村路或鱼塘边发生争执时主动出面处理。
●从2011年9月1日起,谭耀洪使用粤ah9086货车运送不明固体污泥至其租用的上述鱼塘,并向其中一个面积为0.75亩的鱼塘倾倒大量污泥。两天后,因污泥发出异味,方运双向村委会反映。
●2011年9月3日凌晨,谭耀洪向鱼塘倾倒污泥时被白土村村民委员会治安队员发现,村委会当场制止谭耀洪的行为,对其罚款1000元,谭耀洪当时立下《保证书》保证以后不再将污泥倾倒在白土村范围内。之后,方运双收回鱼塘,向被倾倒污泥的鱼塘撒上石灰粉后继续在鱼塘里养鱼。其后,方运双被起诉并被索赔409万余元修复费用。