宽阔绿美的街道,舒适漂亮的居民小区,现代化的工业园区,清新宜人的农业生态园,干净整洁的农家庭院……穿行于清远英德英红镇的街道、村庄,浓浓的现代气息、和谐文明新风迎面拂来。这座年轻小镇的美丽蝶变,让人耳目一新,赞叹不已。
位于英德市北面的英红镇,距英德市区13公里,面积218平方公里。
英红,是个年轻的镇,设立镇建制今年刚好20年。她是一个积淀着荣光与历史的小镇,又是一个跃动着生机与活力的小镇。她承载着3.7万老百姓对富裕、文明、和谐、美丽的美好向往。
七一前夕,英红镇党委获评广东省“人民满意的公务员集体”,是清远唯一的基层党组织。这份殊荣的背后,彰显着英红镇党委和全体党员干部的使命与担当。此前,该镇还获得了省乡村治理示范镇、省“一村一品 一镇一业”专业镇、省第四次全国经济普查优秀集体,2019年农业产业强镇绩效考核全省排名第一……从后起之秀到后来居上,在这个作风过硬的公务员集体共同努力下,硕果累累。
先锋模范勇担当
彰显执政为民理念
建镇以来,英红镇党委用实际行动践行“人民至上、生命至上、服务为民”的执政理念。
该镇高度注重加强党员干部理论学习,不断锤炼党员干部党性修养,增强党员干部担当意识,努力践行全心全意为人民服务的根本宗旨,在党的路线、方针、政策贯彻执行,管理社会,经济建设,交通设施,镇容镇貌,乡村振兴,福祉民生等,敢为人先,积极探索,主动作为,创新发展。
英红镇位于北江西岸,去年该镇遭遇了超百年一遇的特大洪水,镇党委立即启动应急预案,全体班子成员前往汛区一线指挥、靠前作战,火速成立党员突击队、青年突击队29支,保卫组、群众热线组、卫生组等10个工作小组,设置6个防汛安置点,组建应急救援队13支。危紧时刻,组织出动300多名党员干部连续奋战8小时,筑起一条320多米和3条20多米的“红色堤围”,抵档住洪水的入侵。经过全镇党员干部5天日夜奋战,实现全员安全度汛零伤亡。
2022年7月上旬,洪灾过后,英红镇又面临着本土疫情防控的巨大压力。镇党委依托“党委 党支部 党小组 党员”四位一体疫情防控指挥体系,切实加强疫情防控,确保了辖区零确诊。同时,该镇的党员志愿服务队为工业园区涉外业务、进口原材料企业提供个性化核酸检测服务,助力企业复工复产。
得益于交通优势,英红园和广德园两个产业园区落户英红。该镇党委领导班子经常带队深入一线调研,采取镇领导班子联系园区企业、协同落实环保审核、联合实施日常巡检等措施,发挥园区经济发展“领头羊”作用,初步形成区域协同共建、多赢发展的“一盘棋”模式,营商环境明显改善,吸引众多高新技术企业落户英红,成为珠三角产业转移的载体,清远绿色工业发展主战场。
在两大园区的推动下,2022年完成工业总产值99.98亿,同比增长7.2%;固定资产投资完成20.48亿元。化解历史债务1.3515亿元,盘活国有土地1876亩。也为归侨就地就业,洗脚上田,务工经商,创造了条件,为助力归侨脱贫奔康、乡村振兴奠定了坚实的基础。
此外,在贯彻落实英德市委中心工作上,如在推动英德市区石门台饮水工程一期项目、观音山遂道拓宽工程、南岭国家公园入口道路工程、云岭片区老旧小区改造工程等市重点项目工程,该镇不遗余力,特别是推进英德市区石门台饮水工程一期项目,经镇村干部的不懈努力,协助建设者在镇境内布设管道15.4公里,完成了征地面积约100亩,临时租地260多亩,并妥善处理好沿途群众的青苗补偿工作,确保了工程如期顺利完成。
不断优化产业基础
实现产业发展提质增效
“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是实施乡村振兴战略的总要求。乡村要实现全面振兴,产业兴旺位居第一。
英红镇是英德红茶核心主产区,有较好的产业基础,一直以来,该镇高度重视茶产业的发展,特别是去年以来,围绕清远市提出“打造五大百亿农业产业”目标,英红镇全力推动,把扶持红茶龙头企业发展与茶农增收作为重点工作来谋划推进。
聚焦英德红茶经营主体发展,镇党委将茶企关心的问题纳入镇党委会议研究主要议题,建立健全自上而下的常态化工作机制。
“找不到适宜土地扩大茶园是长期困扰我司的突出问题,现在终于在英红镇党委的帮助下解决了。”在该镇的一次茶企座谈会上英九庄园相关负责人说道。
“宁愿我们跑断腿,也要企业安心。”该镇党委组织镇农办、自然资源、规划、人社等部门主动上门巡访,深入茶企听难题、提建议、纾困境,2022年累计巡访173次。今年以来召开座谈会13次,汇总存在困难23个、答复解决19个。
在英红镇的帮扶和推动下,英九庄园、龙润、三圣红等省市重点龙头企业成功争取了省(第一批)点状供地、乡村振兴重点项目建设规模145.7亩,撬动社会资金投入约4450.95万元。英红茶叶文化创意产业园项目成功入围2022年中国侨商大会签约项目库。
目前,英红镇茶叶种植面积3万多亩,茶叶年产值7亿多元,茶企(茶厂)56家,涉茶家庭农场15家,合作社13家,其中省龙头企业5家,全镇茶产业从业人员约8000人。基本实现种植向规模化、标准化转变,产品开发向精深加工转变、市场由分散经营向品牌销售的转变。
今年以来,位于英红镇的英九庄园、红旗茶厂迎来多个学校的“千人团”,到英红开展关于茶文化的研学,英德提出打造广东省研学标杆城市,进一步推动茶旅融合发展。今年该镇共迎来85059名中小学生开展研学教育实践活动,有力地推动了乡村特色产业和乡村休闲旅游业实现长足发展。
此外,英红镇有较好资源禀赋和产业基础。为加快发展,早在去年初,该镇结合实际,依托区位优势、要素禀赋和产业发展基础,提出了“一轴两园两带一区”发展思路和定位。提出以乡村振兴风貌带建设促镇旅融合发展,以建设“美丽乡村 特色农业种植与加工 康养产业 特色旅游 特色科研教育”助力乡村振兴,从资源的禀赋、区位优势、产业结构、人口布局、特色文化、土地利用等方面的编制了新的发展规划。
为加快项目建设,英红镇把乡村振兴客厅、英红文化中心、茶叶世界美丽乡村风貌带、旅游精品线、云岭街墟升级改造、新岭南岭国家公园入口社区、狮石山史前遗址公园升级改造、北江鸟岛湿地公园等项目列为“十大工程”项目工程,实行领导负责制,还列出了项目完成时间表。
期间,该镇主要领导经常下工地了解项目推中遇到的困难和问题,身体力行协调解决,确保项目如期推进。项目建成后将以点连面、以面带片,形成具有英红标志性的特色观光旅游区,极大地推动英红镇实现一二三产业大融合、大发展的新局面。
着力打造“百县千镇万村”示范
推动镇域发展向更高水平迈进
英红镇是清远百县千镇万村示范点。这对英红镇来说,是将发展“短板”转化为“潜力板”的重要机遇。
“实施‘百千万工程’必须科学把握县镇村各自的功能定位,把镇的优势、特点、村的资源更好地统筹起来。”英红镇委书记黄锦桥表示。
为明确 “百千万工程”分工责任,英红镇成立了由镇党委书记任总指挥的指挥机构,设置 6 个工作专班,实现了实体化运作,搭建起权责明确、协调有力、运行高效的指挥体系,结合实际,制定出台了《英红镇关于贯彻落实 “百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的工作方案》,推动工作落实。
黄锦桥表示,将继续坚定不移推进重点项目建设,推行项目“挂图作战”,实行项目领导包干制、进度通报制,及时解决各类问题。坚持把茶文化、茶产业、茶科技统筹发展,推动茶产业综合竞争力显著提升,促进红茶产业体系全面发展,全力助推清远打造英德红茶百亿级产业。坚持“项目为王”的发展理念,借助茶文化、侨文化和两个工业园区的辐射效应,力争引进更多的大项目、好项目,深入推进乡村振兴。持续推进优化营商环境,着力疏通营商环境的“堵点”和“难点”。大力推进民生工程加快推进基础设施升级改造,实现“镇园融合”发展。
与此同时,坚持以高质量党建引领推动各项工作任务落地落实。为提升党员干部的履职能力,该镇组织召开了基层党组织书记“十个思考”座谈会,以高质量党建引领高质量发展进行强化部署,要求广大党员干部以更高的政治站位谋划高水平的发展之路;以强烈的公仆意识,着力解决好群众反映强烈的教育、文化、交通、医疗等热点难点问题,提升民生福祉取得成效。
聚焦群众“急难愁盼”
造福一方福祉民生
“群众所指所想所盼,是我们所有工作的出发点和着力点。服务为民要有时时放心不下的责任感,要敢于担当,积极作为,要有一股勇气,要有一腔热血。”黄锦桥表示。
英红镇是名副其实的侨乡,这里有越南归侨人,占当地人口的三分之一。与云岭镇合并前归侨人口约占三分之二。
一直以来,镇党委高度重视加强与归侨的密切联系,镇村干部经常深入到侨民中间了解生活需求,帮助解决实际困难和问题。红旗社区英红镇归侨人数众多的一个社区,近年来镇党委政府大力为侨民解决急难愁盼事情,设置了统侨事务综合办公室和专职人员,投入15万元升级改造“侨胞之家”,打造清远样板。同时,优化经济项目发展硬环境,促进侨民增收。
英红镇党委始终将群众利益放在首位,持续强化为民服务意识,提升为民服务效能,群众获得感幸福感不断增强。仅2021年该镇便征询群众意见建议214件,开展党员志愿服务410次,落实民生实事280多件,服务覆盖群众2.3万人,通过实际行动将民生愿景变成幸福实景。
该镇全力推动基础设施建设不断完善,实现镇村连带发展。结合实际订定了镇村未来五年的发展规划,划定了镇域功能区和发展目标。去年以来投入1698万元完成了红卫、新岭乡道的拓宽,并安装太阳能路灯1600多盏。投入7000万元完成了云岭老旧小区改造。投入200多万元完成多个群众关切项目。目前,已建成101个干净整洁村,美丽宜居村小组65个,10个村获得广东省卫生村,26个村获得清远市卫生村,人居环境得到了很大改善。如今,英红镇已成功创建清远市美丽圩镇示范镇。
围绕统筹、服务、监督和治理“四强”做文章,努力构建“强联动、实亲民、严监管、治理优”的乡村治理新格局。
全镇12个村、社区100%实现村级综合服务平台建设,为群众办事节省大量路程与时间。通过社工驻点村居,落实困难群众和特殊群体的入户覆盖率100%。落实常态化监督工作,针对防汛防洪、安全生产等重点工作,开展监督检查33次,并通过“微监督”平台公开村级财务、农村集体三资监管、扶贫信息预警等,实现群众监督无死角。在所有村(居)民小组设立人民调解室,确保矛盾化解在基层。今年3月份,通过了省第三方验收,成功创建为广东省乡村治理示范镇。
努力推动公共服务事业发展,不断提升群众获得感和幸福感。高标准打造英红镇政务服务中心,落实优化1586项工作业务办理服务,为34名残疾群众办理残疾证;完成村级污水管网和处理设施项目工程,解决2000多人的生活污水处理问题。完成云岭老旧小区改造配套基础设施建设、田江石尾塘至猪沟坑道路工程、红卫农村供水保障工程和英红卫生院综合楼建设等项目,切实解决2万多人的出行难、饮水难、就医难等问题。
新使命有新担当,新征程有新作为。英红镇党委始终坚持“以人民为中心”的发展思想,贯彻落实省委“百县千镇万村高质量发展工程”,群策群力、上下同心,加强党的建设、推进项目建设、提升城乡环境、答好民生答卷,真正走上产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的“振兴路”,实现镇域高质量发展。
供稿:英 宣
通讯员:黄振生、钟履双
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